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强化学习 加快创新组织我市开发区分类别分层次参加培训

来源: 发布时间:2018-10-08 浏览次数: 【字体:

在全省上下全面贯彻落实省开发区改革创新发展推进会精神,以及按照“项目建设年”要求加快招商引资、项目建设的关键时期,为提高我市各县(市)、各开发区(园区)政府领导干部对开发区的重视程度,把开发区建设摆在转型发展的突出位置,提升干部队伍能力素质,带动学习型干部队伍建设,我局近期组织不同干部职工分层次分主题进行了培训。

培训分四次进行,分别为组织分管开发区工作的市、县(市)领导,开发区管委会主任于8月21日至24日参加了“山西省开发区建设管理能力提升培训班”;组织市、县商务部门负责人于9月9日至9月10日参加“山西省制造业十二大领域发展(招商)图谱”;组织各开发区分管招商引资副主任,招商部门负责人、工作骨干于9月13日至9月15日参加了“开发区招商引资实务培训班”;与市委深改办联合邀请清华长三角研究院研究员、AMT合伙人对市直相关部门,各开发区(园区),相关优势重点企业或面临转型破题困难的有关企业进行了开发区转型升级产业互联网改革培训。

    四次培训针对性强,极具操作性。主要体现在以下方面,一是苏州工业园先进的理念值得学习借鉴。规划布局优,园区开发建设充分借鉴新加坡城市规划建设的经验,先规划,后建设,先地下,后地上的科学建设,依法从严


的规划管理原则,建立了专家法治园的规划管理体制,高标准的基础设施。管理体系新,以“精简统一效能”为原则,推进大部门制机构改革,设立大经济发展、大规划建设、大文化管理、大行政执法、大市场监管等部门,形成


了“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个部门管市场、一个平台管信用、一个网络管服务”的“五个一”的治理架构,推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”的审批服务模式。二是全新的招商引资理念


值得学习借鉴。传统的招商模式由于资源受限,优惠政策代价高,区域优势减小,产业格局日趋成熟,信息互联进一步透明加速,已经很难吸引优质的项目资源。在当期的发展形势下,要用新思路,寻找新对策,找准定位,立足


当地现有优质产业基础和资源,做好转型升级和产业培育;聚焦产业,深度了解地方或区域产业发展的规律与趋势,掌握产业发展的关键成功要素;打通资源,整合多方资源,加强资源组合的全面性、各不同要素配置的整体性、


协同性。并从调整思路,把握方向,提升实力,引入外力,建立平台,等作为吸纳项目和资本的“软实力”和服务性平台。三是对未来开发区建设的构想值得学习借鉴。针对目前产业面临的产业转型之痛,园区创新之痛,园区开


发区运营模式之痛,企业创新之痛,产业金融之痛,产业平台之痛,营商环境之痛等,明确了需要稳增长,调结构,去产能,见平台,促转型,搞创新,做示范,需要优化产业链,供应链,资金链,创新链,生态圈一体化产业体


系,需要构建区域、产业、企业不同层次的创新和转型升级体系,需要优化产业可持续发展的营商环境、投资环境和创新环境,需要引入外部创新资源有效解决产业通电和满足产业发展需求。第四,服务环境优。一是园区管委会


建立了亲商服务观念和一站式服务。二是大幅度压缩审批程序,减少收费项目,降低收费标准;全面实行社会服务承诺制公开,规定时间,明确人员,让社会监督;建立外商企业投资协会;定期走访客户等。三是园区管委会始终


不渝地进行了三方面的努力:培育客户至上的亲商意识、培育高效招商网络和高素质的招商队伍、建立无微不至的客户服务体系。


    下一步我局将充分发挥市开发区建设工作领导小组办公室的作用,做好对开发区建设的督促、指导、协调,及时给市委、市政府和领导小组提出建议,加强与省里的对接沟通,按照省委、省政府、市委、市政府的安排部署,


加快推动开发区改革创新发展。一是加强落实省市开发区改革创新发展精神。各开发区对照讲话精神进一步找差距、补短板,研究出台加快推进开发区改革创新发展的具体政策措施;同时落实好省委省政府《贯彻落实全省开发区


改革创新发展推进会精神任务分解》,结合晋中实际,研究出台贯彻落实意见,抓好各项工作任务落实。二是加快开发区体制机制改革。持续深化开发区“三制”改革,发挥好考核“指挥棒”作用,通过有奖有惩,进一步调动干


部职工积极性,从而提升开发区发展质量;加快探索“三化”改革,充分发挥各开发区的建设服务公司的作用,积极参与开发区的投资开发建设、投融资服务等事项,推进开发区管理与运营分离。三是充分发挥开发区“1+10”联


合体作用。继续发挥“1+10”联合体平台作用,在“1+10”联合体章程、联席会议制度、产业合作联动暂行办法和“飞地经济”实施办法等制度政策的基础上不断完善运行机制。继续推进未设立省级开发区的园区加挂“山西转型


综合改革示范区晋中开发区分园区”牌子工作,借鉴并用活示范区晋中开发区的政策措施。对开发区(园区)项目储备库进行滚动管理,实现资源共享,加大对项目的推荐发布力度,引导各开发区特色化错位发展。

 

 

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